De Gaza Oorlog
- operatie 'Cast Lead'
achtergronden
(Laatste
update 3-5-2009)
Afloop staakt-het-vuren
Op 19 december 2008 liep een op 19 juni van dat jaar mondeling via
Egyptische bemiddeling overeengekomen staakt-het-vuren of 'kalmte' af
tussen Israël en het
Hamas
bewind in de
Gazastrook.
Vanaf 4 november hadden na een
Israëlische
aktie tegen
een tunnel onder de grens door, Hamas en andere Palestijnse
groepen het
afschieten
van raketten op Israël en aanvallen op
grensovergangen
hervat, en was het staakt-het-vuren de facto al ten einde.
Israël had herhaaldelijk laten weten dit
staakt-het-vuren te willen verlengen (ofwel hervatten), en ook Egypte
en de PA riepen Hamas hiertoe op. Hoewel sommigen binnen Hamas daar wel
voor leken te voelen, hebben zij het toch niet verlengd, waarvoor
verschillende redenen werden aangevoerd. De redenen die het meest wordt
gegeven in berichten over de crisis is dat Hamas betere voorwaarden
wilde, zoals volledige opening van de grenzen, en dat Israël
het
bestand zou hebben geschonden door de grenzen grotendeels dicht te
houden en door onder andere de aanval waarbij het leger
een tunnel onklaar maakte en zes Hamas strijders doodde in de
vuurgevechten die volgden. Een minder vaak geciteerde reden is dat
Hamas ook een staakt-het-vuren op de Westoever wilde, zodat het daar,
evenals in Gaza, ongehinderd zijn militaire vleugel kan opbouwen. Weer
een andere reden is dat Hamas sterk wordt beïnvloed door, en
afhankelijk is van Syrië en Iran, en die geen belang hebben
bij
een door Egypte geënsceneerd staakt-het-vuren en bij de
onderhandelingen met Fatah die dan weer zouden worden hervat (Hamas
boycotte de laatste ronde uit woede over vermeende partijdigheid van
Egypte). Het Hamas leiderschap in de Gazastrook is pragmatischer dan
het Syrische, dat immers niet wordt geconfronteerd met de dagelijkse
problemen van het regeren over 1,5 miljoen mensen in een verarmd
gebied, zonder open grenzen en totaal afhankelijk van hulp. Echter ook
in Gaza waren niet alle Hamasleiders voor voortzetting van het
staakt-het-vuren, en vooral de militaire vleugel wilde de druk op
Israël opvoeren.
Verloop Gaza Oorlog
De Israëlische militaire campagne onder de naam '
Cast Lead'
("Gegoten Lood") begon op zaterdag 27 december
2008 om half 12 's-ochtends met zware maar gerichte luchtaanvallen in
de Gazastrook op lokaties van het Hamas regime en van andere
terroristische groepen. Meer dan 50 gevechtsvliegtuigen en helicopters
werden ingezet, de zwaarste militaire operatie in de Gazastrook tot dan
toe, en de eerste die als 'oorlog' gekwalificeerd kan worden. Dit
leidde al snel tot honderden doden aan Palestijnse kant en tot
aanvankelijke intensivering van de raketbeschietingen door Hamas op
zuid-Israël, waarbij enkele
burgers omkwamen. Onder de Palestijnse doden waren vooral veel leden
van de Hamas politie annex veiligheidsdiensten.
Op de tweede dag kwam de VN Veiligheidsraad al bijeen en riep beide
partijen op de vijandigheden te staken. Vanaf de tweede dag waren ook
de
smokkeltunnels
langs de Egyptische
grens doelwit van bombardementen, waarvoor speciaal ontwikkelde bommen
werden gebruikt. Voorafgaand aan bombardementen werden burgers van Gaza
middels
strooibiljetten en telefoontjes gewaarschuwd zich in veiligheid te
brengen. Nochtans kwamen dagelijks tientallen Palestijnse burgers om en
raakte een veelvoud daarvan gewond.
Het Israëlische luchtoffensief duurde tot 3 januari, maar ook
nadien werd nog op kleinere schaal gebombardeerd. Op 2 januari werden
mensen met een buitenlands paspoort in staat gesteld de Gazastrook te
verlaten. In de avond van 3 januari startte de tweede fase van het
offensief en
trokken
grondtroepen de strook binnen, die in eerste
instantie de velden en lokaties bezetten van waaruit de meeste raketten
op Israël werden afgevuurd, en het noordelijk en zuidelijk
deel
van de Gazastrook van elkaar afsloten en Gaza stad omsingelden. Die dag
kwam ook de Veiligheidsraad weer bijeen.
Gedurende het grondoffensief vonden verschillende incidenten plaats
waarbij Israëlische tanks en soldaten civiele doelen bestookt
zouden hebben, waaronder
scholen
en huizen waarin burgers schuilden en
VN-gebouwen, soms met tientallen doden tot gevolg. Ook enkele
voertuigen van hulporganisaties werden getroffen. Palestijnse strijders
zouden van in of nabij deze lokaties hebben geschoten op het leger of
raketten afgevuurd op Israël, en huizen en
moskeeën
werden
als wapenopslagplaats gebruikt. Hamas zou ook opzettelijk burgers als
menselijk schild hebben gebruikt.
Israël werd er tevens van beschuldigd
witte
fosfor tegen of nabij
burgers te gebruiken, en zelfs clusterbommen. Zeker dit laatste lijkt
onwaarschijnlijk, daar dit ook de IDF zelf bij haar grondoffensief in
gevaar zou brengen.
Op 8 januari nam de Veiligheidsraad een
resolutie
aan die dringend
opriep tot een volledig staakt-het-vuren en terugtrekking van de
Israëlische troepen uit de Gazastrook. Beide partijen
negeerden
deze oproep, maar via Egypte werd er continu overlegd over de
mogelijkheden en voorwaarden voor een nieuw staakt-het-vuren. Het IDF
trok buitenwijken van Gaza en andere plaatsen binnen (de derde fase van
het offensief), iets waartoe Hamas Israël had uitgedaagd in de
misplaatste verwachting soldaten in de val te kunnen lokken en gevangen
te kunnen nemen.
Palestijnse groepen bleven gedurende het offensief in staat om
dagelijks raketten op Israël af te vuren (in totaal 775
raketten
en mortiergranaten tijdens de Gaza Oorlog), maar veel minder dan
voorheen. Ruim 180 gewonden vielen in Israëlische
plaatsen als Beer Sheva, Sderot, Ashkelon en Ashdod. Nadat het niet
mogelijk bleek om via Egyptische bemiddeling tot een nieuw
staakt-het-vuren te komen, nam Israël uiteindelijk genoegen
met
een
overeenkomst
met de VS
om samen te werken tegen de wapensmokkel, en kondigde op zaterdagavond
17 januari een eenzijdig staakt-het-vuren af. Hamas volgde een dag
later met eveneens een eenzijdig staakt-het-vuren.
Israël liet gedurende het
offensief nog honderden vrachtwagens met hulpgoederen toe via de Kerem
Shalom grensovergang. Journalisten mochten sinds november Gaza niet
binnen uit veiligheidsoverwegingen, en werden pas na het ingaan van het
nieuwe staakt-het-vuren weer toegelaten..
De doelen, de
slachtoffers en de schade
De campagne heeft in totaal tot aan het unilaterale staakt-het-vuren
op 17-18 januari 3 weken geduurd, waarbij naar verluid
zo'n 1.300
Palestijnen zijn omgekomen en 13 Israëli's. Over het aantal
burgerslachtoffers en strijders verschillen beide partijen sterk van
mening. Volgens sommige bronnen is eenderde van de Palestijnse doden
kind, volgens andere is dat aantal veel lager. Het maakt ook uit of je
16- en 17-jarigen die soms al volwaardig meedoen in de strijd als kind
definieert, en we moeten niet vergeten dat de gemiddelde leeftijd in
Gaza 17 jaar is. Daarentegen zijn er naast de doden ook duizenden
gewonden met soms zeer zwaar letsel. Beelden van gewonde kinderen in
Gaza
werden bijna dagelijks op TV uitgezonden.
Volgens Israël heeft zij haar militaire doelen behaald en
Hamas
een zware klap toegebracht, volgens de Palestijnen zijn vooral
onschuldigen getroffen. Het merendeel van de honderden tunnels onder de
grens met Egypte, die voor wapen- en andere smokkel werden gebruikt,
werd
verwoest, evenals honderden wapenopslagplaatsen, -werkplaatsen, huizen
van Hamas strijders waar wapens lagen opgeslagen, lanceerinstallaties
en andere militaire doelen. Daarnaast zijn ook verschillende gebouwen
van de UNRWA beschoten, waaronder het hoofdkwartier en een school, en
werd Israël ervan beticht andere burgerdoelen zoals
ambulances,
een mediagebouw en ziekenhuizen te hebben beschoten. Het is daarbij
niet altijd duidelijk wie het heeft gedaan en in welke omstandigheden
het gebeurde. De
Verenigde
Naties heeft Israël beschuldigd van oorlogsmisdaden.
Israël op zijn beurt beschuldigt Hamas van het gebruik van de
eigen bevolking als
menselijk
schild en het bewust uitlokken van
dergelijke incidenten, zodat de druk op Israël toeneemt en
Hamas
zich als slachtoffer kan presenteren. Ook veel huizen van burgers zijn
geraakt of beschadigd, net als andere civiele infrastructuur, de
stroom- en watervoorziening, telefoonlijnen etc. Palestijnse bronnen
schatten de totale schade op 1,4 miljard dollar.
Verschillende incidenten werden door het IDF zelf onderzocht,
waarbij de
belangrijkste
beschuldigingen werden verworpen. Israël weigerde
medewerking te verlenen aan een
onderzoek
in opdracht van de VN Mensenrechtenraad.
Het is Israël niet gelukt om een nieuw staakt-het-vuren af te
dwingen onder voor haar gunstiger voorwaarden, zoals een einde aan de
wapensmokkel en militaire opbouw van Hamas en de vrijlating van Shalit.
Hamas is er niet in geslaagd om het Israëlische leger zware
klappen toe te brengen door het in Gaza in hinderlagen te lokken of
nieuwe soldaten te ontvoeren. Ook het volledig openstellen van de
grenzen heeft ze niet kunnen afdwingen.
De aanloop naar
de Gaza Oorlog
Op 19 juni 2008 waren Hamas en Israël onder Egyptische
bemiddeling een
staakt-het-vuren overeengekomen. Er waren daarbij geen heldere
afspraken
gemaakt en er werd niets op schrift gesteld, zodat beide partijen al
gauw hun eigen versie gaven van de precieze voorwaarden.
Israël
beweerde dat het staakt-het-vuren, dat overigens meestal voorzichtiger
'kalmte' werd genoemd, voorzag in onderhandelingen over de vrijlating
van Shalit en dat Hamas zich daarin coöperatief zou opstellen.
Hamas beweerde dat er geen enkele link was tussen beide maar wel dat
Israël de grenzen zou openen. Dat deed Israël ook,
maar
beperkt, en bij iedere schending, en dat waren er heel wat, gingen ze
weer voor een of twee dagen dicht. In totaal zijn er tot november zeker
100 schendingen geweest, waaronder 37 raketten en mortiergranaten,
waarop Israël doorgaans niet militair reageerde, behalve
incidenteel vuren vanaf de grens wanneer verdachte personen te dichtbij
kwamen en niet reageerden op een waarschuwingsschot.
Op 4 november maakte de IDF een tunnel onklaar die Hamas onder
de
grens met Israël door
had gegraven, en vermoedelijk bedoeld was
om Israëlische
soldaten te ontvoeren. Het leger trok hiertoe kortstondig de
Gazastrook binnen en doodde 6 Hamas strijders.
Volgens Hamas was deze operatie
een schending van het staakt-het-vuren, terwijl Israël wees op
het
risico van niet-reageren, en het graven van de tunnel als een daad van
agressie beschouwde. Overigens had Hamas een paar weken eerder al
gepoogd Israëlische soldaten te ontvoeren; Israël
hield toen
een Hamas terrorist aan bij de grens met Egypte. Hij was via een tunnel
naar de Sinaï gesmokkeld en van daaruit probeerde hij, met
enkele
anderen, via Egypte Israël binnen te komen. Volgens
Israël
was het tegengaan van de smokkel via de vele tunnels ook onderdeel van
de deal, maar hoewel Egypte dit meermaals beloofde namen de tunnels en
de smokkel aanzienlijk toe tijdens het staakt-het-vuren. Het feit dat
Hamas duizenden raketten bezit (volgens Israëlische
inlichtingendiensten 3.000 voordat Israëls militaire campagne
begon), antitankwapens en zelf eenvoudig luchtafweergeschut, lijkt het
bestaan van een uitgebreid netwerk van tunnels voor wapensmokkel te
bevestigen. Tijdens Israëls bombardementen bleek bovendien dat
veel gebouwen en tunnels volgepakt waren met explosieven, die zorgden
voor krachtige secundaire explosies en branden.
Waarom viel
Israël aan, waarom zo hard, en waarom nu?
Als het zo goed was voorbereid, volgt daar dan niet uit dat
Israël
gewoon Hamas of de Palestijnen een lesje wilde leren, en die verhalen
over het staakt-het-vuren propaganda zijn?
Israël heeft de plannen inderdaad goed voorbereid, en
maandenlang
inlichtingen verzameld over de doelwitten. Het Israëlische
leger
heeft zich sinds de Tweede Libanon Oorlog in 2006 specifiek getraind in
stadsgevechten met een guerrilla achtig karakter, en daarvoor in de
Negev zelfs een stad nagebouwd. Israël heeft altijd
gevechtsplannen klaarliggen voor het geval er een oorlog komt met een
van de buurlanden, met name de landen waarmee het op voet van oorlog
verkeerd. Tijdens de Koude Oorlog had de NAVO, en Nederland, ook
plannen voor het geval er een oorlog met de Sovjet-Unie zou uitbreken.
Het leger bereidt zich op het slechtste voor maar de politiek probeert
een gewapend conflict doorgaans te vermijden. Voordat het
staakt-het-vuren overeen werd gekomen, waren er ook plannen voor het
geval het niet zou lukken tot overeenstemming te komen, of de
voorwaarden te ongunstig werden geacht. In het voorjaar van 2008 waren
er heftige gevechten geweest, en trok Israël soms ook kort de
Gazastrook binnen.
Vanaf 2001 bestoken Hamas en andere terroristische groeperingen
(Islamitische Jihad, de Volksverzetscomitees) Sderot en omgeving met
mortiergranaten en zelfgemaakte Qassamraketten. Deze primitieve
raketten missen meestal doel en zijn zelden dodelijk, maar Hamas werkt
continu aan verbetering en door het grote aantal dat wordt afgevuurd
maken zij een normaal leven in deze plaatsen onmogelijk. Voor de
Israëlische terugtrekking werden de meeste raketten op de
Joodse
nederzettingen in Gaza afgevuurd, maar na de terugtrekking in de zomer
van 2005 werd Sderot het voornaamste doelwit en later ook het veel
grotere Ashkelon. In Israëls ogen was daar geen enkele
rechtvaardiging meer voor omdat het zich volledig uit Gaza had
teruggetrokken. Toen Hamas in juni 2007 via een bloedige coup de
alleenheerschappij opeiste (daarvoor regeerde het kortstondig samen met
Fatah), nam het aantal raketten op Israël toe. Ook viel Hamas
geregeld de grensovergangen aan, die soms voor langere tijd werden
gesloten wegens reparatiewerkzaamheden. Als reactie op deze
(raket)aanvallen en de coup sloot Israël herhaaldelijk haar
grenzen met de Gazastrook voor de meeste producten, behalve voor
humanitaire goederen, en ook de grensovergang met Egypte ging dicht
omdat Hamas de EU waarnemers die daar werkten (en onderdeel waren van
een Palestijns-Israëlisch-Egyptische regeling) wegstuurde.
Daarnaast probeerde Israël de raketaanvallen tegen te gaan
door de
terroristen die ze afvuurden direct vanuit de lucht te beschieten, door
Qassam werkplaatsen en opslagplaatsen te beschieten.
Sinds 2005 zijn er
meer
dan 6.000 raketten en mortiergranaten op Israël afgeschoten,
waarvan 3.000 in het afgelopen jaar. Zij hebben aan meer dan 20
Israëli's het leven gekost en honderden gewonden veroorzaakt,
evenals veel materiële schade. Sympathisanten van de
Palestijnen
doen de raketten soms af als vuurwerk van een paar extremisten, maar
Hamas heeft de productie en het afschieten van de raketten altijd
ondersteund, en zelfs wanneer het zelf tijdelijk een staakt-het-vuren
in acht nam, werkte het mee aan de productie en het gebruik door andere
groepen. Bovendien vindt Israël de raketten principieel
onaanvaardbaar. Met name de mensen in Sderot en omgeving maar ook in
Ashkelon, dat sinds vorig jaar binnen de reikwijdte van de raketten
ligt, smeekten de regering al jaren om een einde aan de raketaanvallen.
De regering probeert dat met afwisselend een staakt-het-vuren en met
militaire middelen te bereiken, beide met beperkt succes. Een
staakt-het-vuren geeft tijdelijk rust, maar zolang de wapensmokkel
doorgaat en Hamas raketten kan blijven bouwen, is dit slechts een
tijdelijke oplossing, en sommigen zien juist dat als een oorzaak voor
het feit dat Hamas nu sterker is en een miljoen Israëli's
binnen
raketbereik liggen. Ondertussen is de humanitaire situatie voor de
inwoners van de Gazastrook door de grensafsluitingen sterk achteruit
gegaan, wat volgens velen het radikalisme en de steun voor Hamas in de
hand werkt.
Hamas besloot het staakt-het-vuren dat op 19 december afliep niet te
verlengen, omdat men betere voorwaarden wilde. Israël heeft
Hamas
in de week voordat het aanviel herhaaldelijk gewaarschuwd, evenals
Egypte en ook president Abbas van de PA.
In Israël werd er al jaren op een militaire operatie
aangedrongen
door de inwoners van het zuiden, door de oppositie en door delen van
het leger. Zij zagen met lede ogen aan hoe Hamas zich verder
ingroef en steeds betere raketten ontwikkelde en binnen smokkelde.
De vele raketten tegen het einde van en kort na het staakt-het-vuren en
de pogingen om Israëlische soldaten te ontvoeren waren de
druppel.
Volgens sommigen speelden ook de verkiezingen een rol, Olmert zou zijn
gehavende imago na het debacle van Libanon willen herstellen, en Livni
en Barak hun achterstand op Netanjahoe inlopen. Daarnaast zou men met
Hamas willen hebben afgerekend voordat Obama in het Witte Huis zat en
wellicht een wat kritischere koers tegenover Israël zou gaan
varen. Na de afgang in de Libanon Oorlog was het verder nodig om de
afschrikkingskracht van het Israëlische leger te herstellen en
haar
vastberadenheid te tonen naar de vijandige regimes en groeperingen.
Deze factoren zullen waarschijnlijk allemaal een rol hebben gespeeld,
maar het is bijna niet uit te maken hoe bepalend zij waren. Volgens
veel Israëli's was het duidelijk dat het een keer tot een
dergelijke operatie zou komen, en vonden dat Israël
de raketten al veel te lang duldde. Een dergelijk breed gevoeld
sentiment heeft in een democratie vroeg of laat zijn uitwerking.
Waarom schiet
Hamas de raketten af?
Hamas zegt dat dit hun enige wapen is in hun 'verzet tegen de
zionistische
bezetting'.
Met die bezetting bedoelen zij niet zozeer de
Westoever maar heel Israël. Sderot, Ashkelon en andere steden
die
getroffen worden duidt men dan ook consequent als 'nederzetting' aan.
In 2005 trok Israël zich terug en werden afspraken gemaakt met
Egypte, de Palestijnse Autoriteit en de EU over de grenscontroles. Die
verliepen niet vlekkeloos, maar de grenzen waren aanvankelijk veelal
open. De bewering dat Israël de Gazastrook in feite nog steeds
bezet is dan ook onjuist. Volgens de Vierde Haagse conventie is een
gebied bezet wanneer de betreffende mogendheid er fysiek de controle
uitoefent over de bevolking. Controle van de grenzen, het lucht- of
zeeruim vallen daar niet onder. Bovendien controleert Israël
niet
alle grenzen, want de Gazastrook grenst ook aan Egypte.
Hamas heeft in het verleden verklaard dat ze het leven in Sderot en
zoveel mogelijk plaatsen in Israël onleefbaar wil maken, er
spooksteden van wil maken die onbewoonbaar zijn. Ondanks beweringen van
Midden-Oosten 'deskundigen' zoals oud Palestina Komitee
voorzitter Bertus Hendriks, dat Hamas bereid zou zijn
tot een de facto erkenning van Israël, en de raketten vooral
als
wanhoopsdaad tegen de 'wurgende Israëlische blokkade' moeten
worden gezien, verklaart Hamas nog steeds met enige regelmaat dat het
'heel Palestina' wil bevrijden, inclusief Al Quds (Jeruzalem), Haifa en
Tel Aviv.
In het
handvest
van Hamas, dat de bevrijding van geheel Palestina middels
Jihad als een heilige plicht ziet, staat onder andere het volgende:
"De Profeet Mohammed,
moge Allah hem
zegenen en hem vrede geven, zegt: 'De tijd van het oordeel zal niet
aanbreken totdat de moslims de joden zullen bevechten en hen zullen
doden; bij gevolg waarvan de joden zich achter rotsen en bomen zullen
verstoppen. En iedere boom en steen zal zeggen: 'O moslim, o slaaf van
Allah, achter mij zit een jood, kom hier en dood hem!' behalve de
gharkadboom, want dat is een joodse boom.' "
Hamas vertegenwoordiger
Osama
Hamdan zei in augustus 2007 in een interview:
"We are making the
preparations for a
confrontation. This is not because we need to be prepared for an
Israeli act of aggression – after all, aggression is
intrinsic to
this entity – but because the final goal of the resistance is
to
wipe this entity off the face of the Earth. This goal necessitates the
development of the capabilities of the resistance, until this entity is
wiped out."
Er zijn wat dit betreft wel verschillen tussen Hamas in Gaza en het
Hamas leiderschap in Damascus, dat onder sterke Syrische en Iraanse
invloed staat, en ook binnen Hamas in Gaza zijn er verschillen tussen
de politieke en militaire leiders. In hoeverre deze verschillen ook een
principieel verschil van mening reflecteren of vooral betrekking hebben
op strategie is moeilijk te zeggen.
Hamas legt zoveel nadruk op open grenzen omdat het daarmee makkelijk
internationale sympathie verwerft, en omdat open grenzen ook een
toevoer van materiaal garandeert dat voor de productie van wapens,
bunkers en
explosieven gebruikt kan worden. Bovendien kunnen via open
grenzen ook wapens de Gazastrook in worden gesmokkeld.
Handelde
Israël disproportioneel?
De dodentallen liggen heel ver uit elkaar, namelijk 13 doden
aan
Israëlische kant en circa 1.300 doden aan Palestijnse kant.
Volgens
velen is dat het bewijs dat Israël
disproportioneel
geweld
gebruikte in deze oorlog. Het is echter ongebruikelijk om in militaire
conflicten het aantal doden op deze manier tegen elkaar af te strepen.
Oorlogen waarbij guerrillagroepen zijn betrokken, zijn doorgaans
asymmetrisch. De VS heeft ontelbaar veel meer doden in Irak en
Afghanistan veroorzaakt, de NAVO in Servië en Afghanistan,
Rusland
tegen de Tsjetsjeense rebellen. Het verschil in dodental is
niet de primaire
meetlat om te bepalen of een oorlog of militair ingrijpen
gerechtvaardigd is. In het oorlogsrecht wordt dan ook nergens van
aantallen doden gesproken, maar van het belang van het militaire doel
en het verwachte militaire resultaat
tegenover het risico op
burgerslachtoffers,
en door de aanleiding van
de oorlog af te wegen tegen het gebruikte geweld. Met andere woorden,
als Israël met groot materieel Gaza binnentrekt om een enkele
Qassamraket is dat disproportioneel, maar dat is duidelijk niet het
geval. Het valt dus wel te betogen dat bepaalde acties van
Israël
niet proportioneel waren omdat het doel niet belangrijk genoeg was
tegenover het risico op burgerslachtoffers, maar van de operatie in
zijn geheel kan men dat niet zeggen. Bij die individuele acties moet
worden bedacht dat het leger in principe het recht heeft terug te
schieten wanneer het zelf wordt beschoten, en wanneer dat vanuit een
burgerdoel gebeurt, is Hamas in de eerste plaats verantwoordelijk voor
de dood van burgerslachtoffers.
De jarenlange raketbeschietingen op zuid-Israël hadden
makkelijk tot een bloedbad kunnen leiden,
bijvoorbeeld doordat een raket was ingeslagen in een chemische fabriek
of in een school. Als er toen wel 100 doden waren gevallen, was
Israëls operatie dan opeens wel proportioneel? Bovendien heeft
Israël schuilkelders en 'safe rooms' gebouwd, sluit de scholen
als
er gevaar is, en heeft een alarmsysteem ontwikkeld dat mensen
waarschuwt als er een raket aankomt. Hamas daarentegen bouwde wel
bunkers voor zichzelf, wel een ondergronds gangenstelsel, fabriceerde
of importeerde wel wapens en raketten, maar deed niks voor de burgers.
Hamas heeft bovendien wapens in moskeeën en woonhuizen
verborgen, en
geschoten van nabij UNRWA faciliteiten. Al deze zaken hebben invloed op
het aantal burgerdoden aan beide zijden.
Het is bovendien opvallend dat deze vraag altijd bij
Israëlisch
geweld wordt gesteld, en in veel mindere mate bij ander geweld zoals
diverse conflicten waarbij de NAVO betrokken was. Daarnaast steekt het
Israëli's dat er nauwelijks aandacht was voor de raketten die
al
jarenlang op Israël worden afgevuurd, maar op Israëls
legeroperaties daartegen wereldwijde aandacht en veroordelingen volgen.
Zeker gezien het feit dat Israël zich terugtrok uit de
Gazastrook
in 2005, vindt Israël dat men in principe geen enkele raket
hoeft
te tolereren, en dus eigenlijk al zeer terughoudend is geweest. Volgens
de Palestijnen anderzijds vormen de Westoever en Gazastrook een geheel,
en is het dus terecht dat zij bijvoorbeeld met raketten uit de
Gazastrook reageren op de dood van een Hamas strijder op de Westoever.
Zie ook: Israels
campagne in Gaza niet buitenproportioneel
Waarom opent
Israël de grenzen niet?
Volgens velen zijn de raketten vooral een uiting van machteloosheid,
armoede en frustratie. Het is het enige dat men heeft tegenover het
moderne wapentuig van Israël. Dit werd indertijd ook van de
zelfmoordaanslagen gezegd: de Palestijnen offeren uit pure wanhoop hun
eigen leven om hun eer te redden en verzet te plegen tegen de
bezetting. Als de levensomstandigheden zouden verbeteren, de dagelijkse
vernederingen stoppen, de Palestijnen hun waardigheid en vrijheid terug
krijgen, dan neemt de motivatie om aanslagen te plegen of raketten af
te schieten vanzelf af. De bezetting van de Gazastrook mag dan
letterlijk gesproken beëindigd zijn, door de blokkade van Gaza
is
zij in feite een openluchtgevangenis en is sprake van een humanitaire
crisis.
Vernederingen en een gevoel van onmacht zullen zeker een rol spelen,
maar zoals reeds aangeduid gingen de grenzen niet zomaar dicht, maar
juist in reactie op veelvuldige aanvallen. Ook de checkpoints zijn
ingesteld nadat Palestijnen zelfmoordaanslagen pleegden in
Israël.
Uit onderzoek blijkt overigens dat de plegers van zelfmoordaanslagen,
en de leden van de gewapende groepen vaak juist beter opgeleid en
minder arm zijn dan de gemiddelde Palestijn. Dat is een algemeen
verschijnsel en geldt ook voor de actieve kern van Al Qaida en de
Hofstadgroep. Dat arme en wanhopige mensen makkelijker voor een
(extremistische) zaak zijn te winnen lijkt
common wisdom, maar
wordt
dus niet altijd door de feiten gestaafd. Hamas gedijt goed in de
uitzichtloosheid en armoede in Gaza, maar houdt die ook zelf bewust in
stand. Zo werden de kassen die de kolonisten hadden achtergelaten
geplunderd, en heeft Hamas vooral in haar eigen militaire capaciteiten
geïnvesteerd. Door de grensovergangen aan te vallen wist men
bovendien dat Israël ze zou sluiten.
Israël sluit de grenzen om verschillende redenen:
* Als strafmaatregel tegen de raketaanvallen. Het is makkelijker,
goedkoper en kost minder risico's dan een legerinval en geeft wel een
duidelijk signaal af. Men hoopt dat de bevolking zich daardoor tegen
Hamas zal keren. Hoewel Hamas voor operatie Cast Lead ver achter stond
op Fatah, lijkt deze strategie niet te werken. Volgens Israël
laat
men nog voldoende humanitaire hulp door zodat mensen geen honger hoeven
lijden. Volgens de UNRWA en andere hulporganisaties is dat niet waar en
is er sprake van een humanitaire crisis. Dat mag zo zijn, feit is dat
geen sprake is van structurele ondervoeding zoals we die van de beelden
uit Afrika kennen, en volgens Israël stelt Hamas de situatie
bewust erger voor, en zijn de hulporganisaties, waar vooral Palestijnen
werken, niet objectief. Zo zou Hamas bijvoorbeeld hulpgoederen van de
VN hebben gestolen en ook eerder al beschuldigden PA-functionarissen
Hamas ervan diesel die bestemd was voor ziekenhuizen te hebben
geconfisceerd en bakkers te hebben verboden brood te bakken hoewel zij
nog voldoende meel en brandstof hadden.
* Om de wapensmokkel tegen te gaan of de invoer in Gaza van materiaal
(cement, metaal) dat voor de productie van wapens of bunkers kan worden
gebruikt. Vorig jaar zijn wapens gevonden tussen goederen van de EU
bestemd voor humanitaire hulp aan de inwoners van Gaza. Tijdens
operatie Cast Lead zijn nachtvisie apparatuur en uniformen aangetroffen
tussen humanitaire hulp van de UNRWA. Hamas is wat dit betreft erg
inventief, en bovendien werken bij de UNRWA ook mensen die bij Hamas
betrokken zijn.
* Omdat men geen zaken wil doen met een terroristische organisatie die
uit is op de vernietiging van Israël. Open grenzen vergt een
bepaalde verstandhouding met elkaar en communicatie en samenwerking, en
zowel Israël als Hamas wil niet met de ander praten omdat men
die
niet erkent. Het is overigens vreemd dat er steeds over wordt gesproken
of Israël niet met Hamas moet praten, maar het feit dat Hamas
dat
ook niet wil zelden wordt vermeld.
* Omdat Hamas geregeld aanvallen of aanslagen uitvoert op de grenzen,
de laatste keer op 25 december van het afgelopen jaar, twee dagen
voordat Israël met operatie Cast Lead begon. Ze moeten na een
succesvolle aanval gerepareerd worden, en het personeel dat er werkt
loopt gevaar door deze aanvallen. Ook sluit Israël ze als
strafmaatregel in reactie op aanvallen.
* Men wil zo min mogelijk met Gaza te maken hebben, en sommigen hopen
op meer grensverkeer tussen Egypte en Gaza, en daarmee uiteindelijk ook
meer Egyptische bemoeienis met en verantwoordelijkheid voor de
Gazastrook, iets waar Egypte helemaal geen zin in heeft.
* Men wil de grenzen pas echt openen als Gilad Shalit vrij is, de
Israëlische soldaat die twee en een half jaar geleden door
Hamas
werd ontvoerd.
Voor sommige politici wegen sommige punten sterker dan andere.
Waarom komen
zoveel burgers om?
Bij een oorlog in zulk dichtbevolkt gebied is dat niet te vermijden.
Bovendien gebruikt
Hamas
burgers als menselijk schild. Zo schiet men
vanuit of nabij scholen, moskeeën en woonhuizen, gebruikt men
huizen en moskeeën als opslagplaats voor wapens, en roept men
na
een waarschuwing van het Israëlische leger soms juist vrouwen
en
kinderen op een huis te beschermen met hun eigen lichaam.
Israël
ziet dan soms af van de aanval, of vuurt eerst een raket bewust mis om
de mensen bang te maken zodat ze vluchtten. De door Israël
gedode
Hamas leider
Nizar
Rayyan was van tevoren gewaarschuwd door het leger
maar bleef thuis, en dwong zijn twee vrouwen en negen kinderen ook
thuis te blijven. In zijn huis bevonden zich een groot aantal
explosieven.
Twee maanden na afloop van het offensief
publiceerden
Israëlische kranten
verhalen over misstanden en misverstanden tijdens de operatie die tot
de dood van Palestijnse burgers hadden geleid en het moedwillig
vernielen van bezttingen, die
door
andere soldaten weer werden tegengesproken.
Dit soort misstanden vinden in elke oorlog plaats; de vraag is op welke
schaal ze gebeurden en of de legerleiding voldoende maatregelen nam om
ze tegen te gaan en overtreders te bestraffen.
De Israëlische soldaten hebben als taak om raketaanvallen op
Israëlische burgers en aanvallen op hun maten te voorkomen en
onmiddellijk met vuur te beantwoorden. Dat betekent dat als soldaten
vanuit een burgerdoel worden beschoten, men altijd terug zal vuren.
Doet
men dat niet, dan zou het voor Hamas wel erg makkelijk worden
Israëlische troepen steeds vanuit een 'beschutte positie' aan
te
vallen en ook om ongestoord raketten te blijven afvuren op
Israëlische steden. Het gevolg is wel dat soms veel
burgerdoden
vallen. Bovendien kun je met bijvoorbeeld tankgranaten of artillerie
niet heel precies mikken. Je kunt stellen dat Israël die dan
maar
niet moet gebruiken in dichtbevolkt gebied, maar ook dat levert weer
een voordeel voor Hamas op. Overigens kampt iedere Westerse mogendheid
die met asymmetrische oorlogsvoering te maken heeft met dergelijke
morele dilemma's. Nederland is in Afghanistan zeker voorzichtiger dan
Israël was in Gaza, toch zijn er ook in Afghanistan het
afgelopen
jaar zo'n 1500 burgers omgekomen in de gevechten tussen de NAVO en de
Taliban. In
andere conflicten (Irak, Kosovo) ligt het aantal burgerdoden vele malen
hoger. Ook hier dringt zich de indruk op dat we selectief
verontwaardigd zijn, en juist Israëlisch geweld wel erg veel
meer
woede lijkt op te roepen dan - ook Palestijnse - doden door toedoen van
andere landen. Over geen enkel conflict wordt bovendien zo uitgebreid
en in detail bericht, en worden zoveel beelden getoond uit ziekenhuizen
en van wanhopige mensen die alles kwijt zijn.
Wat was nou het
precieze doel van de
operatie, en waarom werd na drie weken opeens een unilateraal
staakt-het-vuren door beide partijen afgekondigd?
Israël was enigszins vaag over het doel van de
operatie, omdat bij
een te ambitieus doel (Hamas uitschakelen) de operatie wel heel
makkelijk als mislukt neergezet kan worden. Israël had het
over
het 'veranderen van de realiteit op de grond' en over een einde aan de
raketbeschietingen. Ook zou Israël zijn afschrikkingskracht
willen
herstellen, waardoor Hamas zich wel drie keer bedenkt voordat zij nog
eens raketten op Israël afschiet. Nadat Israël haar
eenzijdige staakt-het-vuren afkondigde op zondagmorgen om twee uur,
schoot Hamas nog 17 raketten af op Israël, om te laten zien
dat
men daar nog toe in staat was. Voordat Israël operatie Cast
Lead
begon schoot Hamas echter soms wel 80 raketten af. Sommige analisten
zeggen dat, als Hamas geen raketten meer afschiet omdat het
Israëls reactie vreest de doelen zijn behaald, al heeft zij
nog
wel de capaciteiten. Israël heeft verder de meeste
smokkeltunnels
(70-75%) verwoest, alsmede een groot aantal raketten, explosieven,
installeerinstallaties en andere wapens, waardoor Hamas' militaire
kracht aanzienlijk is verzwakt. Of en hoe snel Hamas dat weer kan
opbouwen zal blijken, maar het is onwaarschijnlijk dat de wapensmokkel
geheel gestopt zal worden. Ook is een deel van het militaire
leiderschap uitgeschakeld, waardoor kennis en ervaring verloren zijn
gegaan.
Militair gezien was de operatie voor Israël een succes: men
heeft
zelf weinig soldaten verloren, en een groot aantal Hamas doelen
getroffen. Dat Hamas niet geheel uitgeschakeld kon worden (of de prijs
daarvoor in aantallen slachtoffers aan beide kanten te hoog zou zijn)
wist men wel.
Israël had waarschijnlijk gehoopt dat Hamas' populariteit ook
onder de operatie zou leiden, en dat Hamas gedwongen zou
worden een voor haar ongunstig bestand te aanvaarden. Tijdens
de
operatie nam, door het groeiend aantal burgerslachtoffers,
de druk en kritiek op Israël toe, waardoor zij
zich gedwongen
zag deze te beëindigen voordat Hamas zou buigen. Livni
en Barak hadden een week eerder al een unilateraal staakt-het-vuren
voorgesteld, vanuit de filosofie dat men juist sterker staat door op
een zelf gekozen moment te stoppen dan wanneer de VS een keihard veto
uitspreekt of een groot aantal soldaten gedood wordt. Waarschijnlijk is
het geen toeval dat Israël twee dagen voor de inauguratie van
Barack Obama met de gevechten stopte, om hem niet in verlegenheid te
brengen en zijn feestje niet te verstoren. Bij Hamas kan eenzelfde
motivatie spelen. Bovendien kan Hamas een staakt-het-vuren wel goed
gebruiken omdat zij hard getroffen is. Door een dag later en onder
voorwaarden een eigen bestand af te kondigen probeert Hamas zijn eer te
redden en niet als de verslagen partij over te komen.
Het is opvallend dat de internationale gemeenschap er niet meer op
aandringt dat de situatie van voor Hamas' illegale coup uit 2007 wordt
hersteld, en zij de macht opnieuw moet gaan delen met Fatah. Zo zouden
Egypte, de VS en Europese lidstaten van Hamas kunnen eisen dat zij in
ruil voor open grenzen de bemanning daarvan aan Fatah overlaat, omdat
Israël daarmee wel bereid is samen te werken. Door de relatief
coulante houding ten opzichte van Hamas, ook in de media, lijkt Hamas
diplomatiek sterk te staan en zelfs een overwinning te hebben geboekt,
terwijl Israël zwaar wordt bekritiseerd. De VN hebben
Israël
zelfs van oorlogsmisdaden beschuldigd, de vele aanwijzingen dat juist
Hamas door het gebruik van de eigen burgers als menselijk schild het
oorlogsrecht heeft geschonden, negerend.
Hoe nu verder?
Israël en de VS hebben een
overeenkomst
wat betreft het tegengaan
van de wapensmokkel gesloten, waarin de VS, met hulp van de
NAVO, zich
verplicht de smokkel op verschillende fronten tegen te gaan, en ook
Egypte daarbij te assisteren. Hoeveel daar in de praktijk van terecht
gaat komen valt nog te bezien.
Waarschijnlijk komt er een overeenkomst waarin in ruil voor meer
aandacht voor de wapensmokkel van Israël wordt verlangd de
grenzen
te openen, waarbij mogelijk EU waarnemers betrokken zullen worden. De
kans is echter reëel dat de situatie na verloop van tijd weer
uit
de hand loopt omdat Hamas of andere groeperingen raketten blijven
afschieten, Israël de grenzen weer sluit, en Hamas een absurde
prijs vraagt voor Shalit. Zolang Hamas aan de macht is in de Gazastrook
zal het probleem blijven bestaan.
Voor een kritische beschouwing van het rapport van Amnesty
International over de Gaza Oorlog, zie:
Gaza War: A Review of Amnesty International's
Report on Operation Cast Lead
©
Dit artikel is copyright Israël-Palestina Informatie, afgezien
van onderdelen waarvoor andere bronnen worden vermeld. Voor
overname
gelieve kontakt met ons op te nemen via het e-mail adres. Beperkte
citaten voorzien van een link naar deze webpagina zijn toegestaan.
---------------------------------------------------------------------------------
Websites over
Israël-Palestina en het Midden-Oosten Conflict:
* A Brief
History of Israel and Palestine and the Conflict,
The
Early
History of Zionism and the Creation of Israel, and many other
articles on
MidEastWeb for
Coexistence
- Middle East news & background, history, maps and opinions
* Wikipedia
categories Israel
and Zionism, Palestine
and Middle
East
*
Council for
Peace and Security (Israel) * One Voice Movement
* Ariga's PeaceWatch - on the
Israeli-Palestinian conflict and Middle East peace
* Middle East Analysis
*
Israel
News * Israel:
Like This, As If (blog)
*
Zionism
and Israel Information Center
* ZioNation -
Progressive Zionism and Israel Web Log
* IMO -
Israël & Midden-Oosten Blog (Nederlandstalig)
* Vrije Encyclopedie van het
Conflict Israël-Palestina (
Nederlandstalig)
*
Israël
Informatie Linkpagina (
Nederlands
/ Engels)
*
Israël
& Palestijnen Nieuwsblog (
Nederlands / Engels)